降低25公斤有機肥包裝機的生產成本是一個重要的課題，可以考慮以下幾個方面：

1. 自動化設備投入：引進自動化程度高的包裝機械設備，提高包裝效率，減少人工成本，降低生產成本。

2. 原材料采購成本：通過多渠道采購原材料，與供應商談判獲取更有利的價格，合理控制原材料采購成本。

3. 生產工藝優化：對有機肥生產工藝進行優化，提高生產效率，降低能耗和廢品率，從而降低生產成本。

4. 節約能源和資源：采用節能環保的生產設備，加強能源管理，減少資源浪費，降低能源消耗成本。

5. 降低包裝成本：優化包裝設計，選擇成本合理的包裝材料，減少包裝成本。

6. 優化物流成本：合理規劃物流運輸路線，降低物流成本，提高物流效率。

7. 提高生產效率：通過提高設備利用率、加強生產管理等方式，提高生產效率，降低單位產品的生產成本。

綜合考慮以上因素，可以通過優化生產工藝、節約能源、降低原材料成本、提高生產效率等多方面著手，逐步降低25公斤有機肥包裝機的生產成本。